Арбитражный суд Москвы отказал «Газпром энергохолдингу» в требовании обязать Центральный банк выпустить правовой акт с формой и порядком уведомлений о нераскрытии информации для Государственного информационного ресурса бухгалтерской отчётности (ГИР БО), пишет Деловой Петербург. Соответствующее решение суда опубликовано 11 февраля.
Расширительное толкование
Спор сосредоточен вокруг президентского указа от 27 ноября 2023 года № 903, который регулирует временный порядок раскрытия данных некоторыми российскими хозяйственными обществами. В тексте документа указано, что если публикация информации может привести к ограничительным мерам, организации могут самостоятельно решать, какую именно информацию раскрывать. При этом в случае непредставления данных компания обязана уведомить Центробанк, используя форму и порядок, утверждённые нормативными актами ЦБ.
Юристы «Газпром энергохолдинга» настаивали на том, что указ президента требует от ЦБ издать отдельный норматив с официальной формой уведомлений. С другой стороны, Центробанк считает, что в существующем законодательстве для этого уже предусмотрены инструменты.
Решение суда и его причины
Судья московского арбитража Антон Вихарев указал, что для реализации указа № 903 достаточно положений указаний ЦБ от сентября 2023 года, которые уже содержат требования по форме и процедуре направления таких уведомлений. Позиция «Газпром энергохолдинга» о том, что эти указания устарели, была отклонена, поскольку суд не усмотрел противоречий между документами.
В решении отмечается, что доводы истца о запрете Банку России «ограничивать действие указа президента» отклонены, так как действия ЦБ не выходят за рамки установленного указом № 903. При этом суд подчеркнул, что именно истец расширительно толкует содержание указа.
В пресс-службах «Газпром энергохолдинга» и Центробанка отказались от комментариев по делу.
О компании и текущая ситуация
«Газпром энергохолдинг» — дочерняя компания ПАО «Газпром», основанная в 2002 году в Санкт-Петербурге. Она управляет крупнейшими генерирующими активами холдинга, включая ПАО «Мосэнерго», ПАО «МОЭК», ПАО «ТГК-1» и ПАО «ОГК-2». Общая установленная мощность электростанций компании составляет около 36 ГВт, по тепловой — 75,2 тыс. Гкал/ч.
Согласно данным СПАРК, «Газпром энергохолдинг» находится в санкционном списке NSDC (Украина). На портале ГИР БО доступны отчёты компании за 2021–2024 годы, но последние файлы по аудиту и пояснениям за 2024-й не открываются.
Последняя публичная новость от «Газпром энергохолдинга» датирована 30 января 2026 года: компания начала строительство парогазового энергоблока Свободненской ТЭС в Амурской области. Проект рассчитан на электрификацию железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, а «Газпром энергохолдинг» выступает ответственным исполнителем.
В Петербурге у компании также есть шесть дочерних предприятий с совокупной выручкой за 2024 год в 304,1 миллиарда рублей.
Экспертные мнения
Адвокат Евгений Богомолов из Санкт-Петербургской коллегии «Кутузовская» считает, что попытка «Газпром энергохолдинга» добиться нового нормативного акта была предсказуемой, но лишённой оснований. По его словам, президентский указ не распространяется на бухгалтерскую отчётность, публикуемую в ГИР БО, и возможно иски были связаны с желанием отсрочить публикацию данных.
Юрист Александр Арбузов из консалтинговой компании «Альтхаус» отмечает, что требование связано с юридической неопределённостью. Для крупной компании важно иметь чёткие регуляторные правила, чтобы минимизировать риски. Судебное разъяснение норм помогает устранить такие сомнения и даёт основу для уверенных действий в дальнейшем.
Досье
ООО «Газпром энергохолдинг» полностью принадлежит «Газпрому». Основные активы — ПАО «Мосэнерго», ПАО «ТГК-1», ПАО «ОГК-2» и ПАО «МОЭК». Компания специализируется на производстве тепловой и электрической энергии преимущественно на природном газе. Кроме того, в неё входит предприятие по энергетическому машиностроению — ООО «Газпром энергохолдинг индустриальные активы».
