С 1 марта в Петербурге вводят обязательные психиатрические осмотры для работников торговли, общепита и ЖКХ. Работодатели оплатят проверки, клиники ждут миллионы.
С 1 марта в Петербурге вводят новый порядок принудительных психиатрических осмотров сотрудникам ряда отраслей. Под удар попадают работники торговли, общепита, ЖКХ и производств — пишет “Деловой Петербург”. Клиники готовы заработать на дополнительных услугах миллионы рублей.
На сегодняшний день обязательное психиатрическое освидетельствование требуют лишь для узкого круга профессий – педагогов, атомщиков, спасателей, крановщиков, шофёров, пилотов, диспетчеров и некоторых других категорий с повышенным риском. Однако уже почти каждый второй работающий ежегодно проходит общие предварительные и периодические медосмотры — среди них сотрудники предприятий с вредными или опасными условиями труда, общепита, медицинских и детских учреждений. По оценкам Минздрава, ежегодно профилактических осмотров должны подвергаться более 51 миллиона россиян.
Нововведение обязывает работодателя при обнаружении признаков психического расстройства во время осмотра направлять сотрудника к психиатру. Это делает врачебная комиссия в аккредитованной клинике — их в России почти 2,4 тысячи, включая и государственные, и частные учреждения. Оплата процедуры целиком ложится на работодателя, при этом тарифы в Петербурге варьируются от нескольких тысяч до 25 тысяч рублей.
«Добровольно-принудительный» сценарий
Минздрав ожидает, что нововведение затронет около 20,4 тыс. работодателей, приблизительные затраты бизнеса могут составить свыше 162 млн рублей. Но точного подсчёта числа обследуемых пока нет.
Раньше на обязательное психиатрическое освидетельствование направляли порядка 450 тысяч человек в год, и периодическая проверка не предусматривалась. Заключение действительно два года, а при наличии заболевания комиссия может запретить работу по профессии на пять лет.
Минздрав заявляет, что новый приказ поможет устранить неопределённости и сделать чётче, в каких случаях работника направляют на обязательные психиатрические проверки.
Юрист Екатерина Григоренко из “ССП–Консалт” подчёркивает, что отказ работодателя направить сотрудника на обследование незаконен. Медвмешательство формально добровольное, но отказ грозит отстранением от работы. При допуске к деятельности отказника или сотрудника с негативным заключением штрафы для компаний могут достигать 100 тысяч рублей, а повторные нарушения чреваты дисквалификацией руководства.
В юридической практике отмечают, что обследование у психиатра обязательно лишь для некоторых сфер — педагогики, атомной энергетики и подобных. При прочих обстоятельствах и даже выявлении признаков во время медосмотра работодатели могут не направлять сотрудника на дополнительную психиатрическую проверку, уверена юрист Ирина Володина.
HR-консультант Виктория Кузнецова допускает, что многие работодатели и сотрудники предпочтут разойтись по собственному желанию, чтобы избежать сложных и нежелательных процедур, а затем пройти общие медосмотры в другой клинике.
Юридические нюансы и опасения
Правозащитники предупреждают: новый порядок может породить злоупотребления. Порой врач общей практики лишь предполагает необходимость направления к психиатру без объективных инструментальных исследований, опираясь на субъективные оценки и сведения.
Михаил Герман из IMPRAVO уверен, что приказ позволит выявлять действительно опасные психические нарушения, которые могут влиять на безопасность труда. Тем не менее международная классификация психических расстройств допускает широкое понимание болезни: сюда относятся эротомания, эксгибиционизм, садизм и другие, что говорит о потенциальных сложностях при толковании диагноза.
Этот вопрос подтверждает и практика принудительной госпитализации граждан, не всегда оправданной с юридической точки зрения. Например, Верховный суд России признал, что неоднократная критика деятельности госорганов не является психическим заболеванием, что поднимает вопросы о границах вмешательства психиатрии в жизнь и работу человека.
