Фото: Деловой Петербург
По официальным данным число проверок бизнеса в России в 2025 году сократилось, однако в Санкт‑Петербурге по открытым записям Единого реестра проверок наблюдается обратная динамика — рост на 1,2%. Одновременно контроль стал «результативнее»: нарушения фиксируют чаще.
Об этом, в том числе, говорит статистика, на которую опирается Деловой Петербург. Заместитель председателя правительства Дмитрий Григоренко отмечал, что по стране число проверок снизилось на 7% по сравнению с 2024 годом, а эффективность так называемых риск‑ориентированных проверок сейчас достигает 88% против менее 40% до реформы.
Как устроен новый контроль
Под конец 2024 года в законы ввели риск‑ориентированный подход: проверки разделили на плановые, внеплановые и «профилактические визиты». Частота проверок теперь привязана к категории риска бизнеса — от одного раза в шесть лет для низкого риска до одного–двух визитов в год для высокого и чрезвычайно высокого.
Мораторий на плановые проверки продлён до 2030 года, но он не касается налоговой инспекции: ФНС действует по отдельным правилам. Кроме того, внеплановые проверки остаются возможными при поступлении жалобы граждан, по результатам мониторинга СМИ и социальных сетей или если не устранены ранее выявленные нарушения.
При этом предпринимателя обязаны предупредить о выезде не позднее чем за 24 часа — формально это гарантия, на практике многие бизнесы воспринимают её как сигнал к срочному «устранению» проблем.
Чего боятся предприниматели и к чему готовиться
Предприниматели жалуются, что проверки стали «иначе называться», но их число и финансовая нагрузка от предписаний и штрафов растут. В аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Петербурге подчёркивают: прокуратура помогает уменьшать необоснованное давление — в 2025 году из планов исключили 84% мероприятий, а в согласовании внеплановых проверок было отказано в 92% случаев.
Омбудсмен Валерий Калугин отмечает, что профилактических действий сейчас в городе почти в 3,5 раза больше, чем проверок (72,4 тыс. против 22,2 тыс.), но опросы бизнеса фиксируют рост жалоб на частоту проверок (с 7,1% до 21%), на уровень компетентности должностных лиц (42,9%) и на необоснованную выдачу предписаний (рост с 6,1% до 15,1%).
ФНС, в свою очередь, подчёркивает переход к аналитике: выездных налоговых проверок стало значительно меньше — в среднем проверяется одна компания из тысячи, для плательщиков на спецрежимах — одна из десяти тысяч. Налоговики отбирают кандидатов по открытым критериям рисков и рассчитывают, что в ходе предпроверочного анализа налогоплательщик сможет пояснить финансовые показатели и избежать выезда инспектора.
Правовые инструменты и риски
Юристы напоминают: бизнес может обжаловать предписания и акты контроля в суде. В арбитражной практике часто оказывается ключевым соблюдение процедур при проведении проверки — нарушение порядка проведения мероприятий даёт шанс отменить акт контролирующего органа или уменьшить штраф.
Юридические и экспертные мнения в материале указывают на два очевидных тренда: контроль становится более точечным и цифровым, но для предпринимателей это часто означает рост процедурных рисков и дополнительную нагрузку при необходимости подтверждать свою правоту.
