Киоски на частной земле в Петербурге попадут под городской контроль

Депутаты ЗакСа Петербурга разрабатывают региональный закон, который позволит регулировать размещение киосков и павильонов на частной земле. Закон должен заработать вместе с федеральным — с 1 сентября.

Киоск на улице
Фото: Сергей Ермохин / «ДП»

Депутаты Законодательного собрания Петербурга начали разработку регионального нормативного акта, который уточнит порядок размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на частных земельных участках, сообщает Деловой Петербург.

Сейчас НТО работают либо на городской земле по городской схеме размещения, либо на частной — по договору с собственником. Федеральный закон, вступающий в силу 1 сентября, даст регионам право регулировать размещение таких объектов и на частных территориях; детали должны закрепить в региональном законе.

Спикер Заксобрания Александр Бельский на заседании бюджетно–финансового комитета поддержал идею привести частные точки торговли к единым правилам. Председатель комитета Денис Четырбок указал, что на отдельных частных участках у станций метро и в густонаселённых районах появляются павильоны, несоответствующие формату торговых объектов.

«Торгуют там незаконно. И эти объекты составляют недобросовестную конкуренцию для легального бизнеса. Мы сделали шаг к тому, чтобы подготовить такой документ, который позволит исключить случаи недобросовестного ведения бизнеса на частных землях и уравняет в статусе тех, кто соблюдает все требования закона и располагается на государственной земле, и тех, кто будет вести такой бизнес на частной территории. Самые главные моменты здесь касаются контроля и ответственности», — сказал Четырбок в комментарии для «ДП».

Первое заседание рабочей группы носило общеознакомительный характер; второе, где планируют обсуждать конкретные положения, назначено на конец мая. Региональный закон должен заработать одновременно с федеральным — с 1 сентября, хотя в комитете не исключают возможного переходного периода для адаптации бизнеса и органов власти.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге Валерий Калугин подтвердил, что вопрос на его контроле. Он считает необходимым определить перечень городских нормативов для изменения и предусмотреть не менее шестимесячного срока на вступление новых положений в силу, чтобы дать предпринимателям время адаптироваться.

Калугин также отметил важность упрощённого порядка включения НТО с частных участков в городскую схему и выработки требований к благоустройству — аналогичных тем, что действуют для объектов на городской земле, включая механизмы ответственности за нарушения. По его словам, это позволит снизить административную нагрузку и защитить права действующих предпринимателей.

В рабочую группу вошли депутаты, представители комитета по промышленной политике, инновациям и торговле, предприниматели, общественные объединения и жильцы многоквартирных домов — участники уже подготовили ряд предложений для будущего закона. Директор компании Vestr Виктор Саукин предложил создать единый городской реестр НТО по аналогии с учётом мини‑баров или аттракционного оборудования; он также сообщил, что на практике нередко возникают «летающие» киоски‑однодневки, которые так же быстро исчезают, как и появляются.